ewogICJidXR0b24uYWRkY29sdW1ucmlnaHQiIDogInRydWUiLAogICJ0ZXh0LWVkaXRvciIgOiAic3RhdG8vYXJ0aWNsZXMvYXJ0aWNsZS9jb250ZW50ZWRpdG9yL3RleHQiLAogICJza2luIiA6ICJ0ZXh0Lmh0bWwiLAogICJlbGVtZW50LndvcmtlcnBhcnNlIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImVkaXR1cmwiIDogIi9iaW4vZ2V0L3ZlZC9qWTcwbDF0MEcualhmYmJQVTJtLk50Y2FuTkh4cyIsCiAgInRhYmxlLWVkaXRvciIgOiAic3RhdG8vYXJ0aWNsZXMvYXJ0aWNsZS9jb250ZW50ZWRpdG9yL3RhYmxlIiwKICAic3BlY3RydW0uY29udGFpbmVyQ2xhc3NOYW1lIiA6ICJzdWktY29sb3JwaWNrZXIiLAogICJFbGVtZW50LkJhc2UiIDogInN0YXRvL2Ntcy9jb250ZW50ZWRpdG9yL3RleHQtZWRpdG9yIiwKICAiYnV0dG9uLmh5cGhlbmF0ZSIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uc3RyaWtldGhyb3VnaCIgOiAiZmFsc2UiLAogICJVSUQiIDogImlkYTU3cmI5S0xVIiwKICAiYnV0dG9uLmRlbGV0ZWNvbHVtbiIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInRvb2xiYXIuZHJhZyIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImJ1dHRvbi5hbGlnbi5qdXN0aWZ5IiA6ICJ0cnVlIiwKICAiQ1VSUkVOVFBBVEgiIDogIi9zdGF0by9mcmFtZXNldC9zdGF0by9mcmFtZXNldC9LUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9LUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9LUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9sZWlwYXRla3N0aS9LUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9sZWlwYXRla3N0aS8iLAogICJidXR0b24uY29kZW1vZGUiIDogImZhbHNlIiwKICAiYnV0dG9uLnZpZGVvIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImJ1dHRvbi5zdXBlcnNjcmlwdCIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImVsZW1lbnQuOCIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImVsZW1lbnQuNyIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInNvcnRhYmxlIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImVsZW1lbnQuNiIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uaDYiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LjUiIDogImZhbHNlIiwKICAiYnV0dG9uLmg1IiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmg0IiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmgzIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmgyIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiZWxlbWVudC5jb21wb25lbnQiIDogInRydWUiLAogICJidXR0b24uaDEiIDogImZhbHNlIiwKICAidG9vbGJhci5yZW1vdmUiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LnB1YmxpY2NvbXBvbmVudCIgOiAiIiwKICAiZWxlbWVudC5zdGF0aWMiIDogInRydWUiLAogICJjYXJkY2hhbm5lbCIgOiAicHVibGljIiwKICAiY2V3cmFwcGVySXNFZGl0YWJsZSIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImJ1dHRvbi5mdWxsc2NyZWVuIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImVsZW1lbnQucHVibGljbGluayIgOiAiL2VsZW1lbnQuaHRtbC5zdHgiLAogICJhbGxvd19uZXN0ZWRfYmxvY2tzIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImJ1dHRvbi5wLmhpZ2hsaWdodCIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uZGVsZXRlcm93IiA6ICJ0cnVlIiwKICAic3BlY3RydW0uc2hvd1BhbGV0dGUiIDogInRydWUiLAogICJibG9ja3R5cGUiIDogInRleHQtZWRpdG9yIiwKICAiZWxlbWVudC5sb2FkIiA6ICJjbGllbnQiLAogICJidXR0b24ucGFnZSIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uYWxpZ24ucmlnaHQiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LmxpbmsiIDogIi9lbGVtZW50Lmh0bWwuc3R4IiwKICAiYmxvY2sudGl0bGUiIDogIlRla3N0aSIsCiAgImJ1dHRvbi5zdWJzY3JpcHQiIDogInRydWUiLAogICJzcGVjdHJ1bS5zaG93UGFsZXR0ZU9ubHkiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LmltcG9ydGNoaWxkcmVuIiA6ICJ2dWxjYW5pemUiLAogICJmaWVsZG5hbWUiIDogInJhdGthaXN1LmxlaXBhdGVrc3RpIiwKICAiYnV0dG9uLnJlbW92ZWZvcm1hdCIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImJ1dHRvbi5pbmRlbnQiIDogInRydWUiLAogICJjaGFubmVsLmxhbmd1YWdlIiA6ICJmaSIsCiAgImVkaXRtb2RlIiA6ICJlZGl0IiwKICAiY3NzX2xpYnJhcmllcyIgOiAiIiwKICAiYWxsb3dfZW1wdHlfdGFncyIgOiAiZmFsc2UiLAogICJkYXRhX2xpc3RlbmVycyIgOiAiS1JJTC9yYXRrYWlzdXNpc2FsdG8vbGVpcGF0ZWtzdGkiLAogICJidXR0b24ucCIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInNwZWN0cnVtLnByZWZlcnJlZEZvcm1hdCIgOiAiaGV4IiwKICAiZWxlbWVudC5vbmxvYWQiIDogImNsaWVudCIsCiAgImFsbG93X211bHRpcGxlX2xpbmVicmVha3MiIDogInRydWUiLAogICJidXR0b24udW5kbyIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uYmxvY2txdW90ZSIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImVsZW1lbnRfcGF0aCIgOiAiS1JJTC9yYXRrYWlzdXNpc2FsdG8vbGVpcGF0ZWtzdGkiLAogICJibG9ja2VkaXRvci5ibG9jayIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInB1YmxpY3VybCIgOiAiL2VsZW1lbnQuaHRtbC5zdHgiLAogICJidXR0b24uaW1hZ2UiIDogInRydWUiLAogICJpbXBvcnRwYXRoIiA6ICIvd2ViY29tcG9uZW50cy9LUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9sZWlwYXRla3N0aSIsCiAgImVsZW1lbnQuYmFzZSIgOiAib2gtaW50ZXJuZXQtcmF0a2Fpc3VyZWtpc3RlcmkvdGVrc3RpZWRpdG9yaSIsCiAgImltYWdlLWVsZW1lbnQiIDogIm9oLWludGVybmV0LXNpc2FsbG9uaGFsbGludGEvc2lzYWx0b2VkaXRvcmkvdGV4dC9pbWFnZSIsCiAgInJlbW92YWJsZSIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24uYWRkcm93YmVsb3ciIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50Lmxhbmd1YWdlIiA6ICJmaSIsCiAgImVsZW1lbnRfbW9kZSIgOiAiIiwKICAidmlld3VybCIgOiAiL2Jpbi9nZXQvdmlkL2pZNzBsMXQwRy5qWGZiYlBVMm0uTnRjYW5OSHhzIiwKICAiY3NzIiA6ICJjc3MvdGVrc3RpZWRpdG9yaS5jc3MsY3NzL3RleHQuY3NzIiwKICAiZGJzYWZlZW1vamlzIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgInNwZWN0cnVtLnNob3dBbHBoYSIgOiAiZmFsc2UiLAogICJibG9jay5pY29uIiA6ICJmYXMgZmEtYWxpZ24tbGVmdCIsCiAgImluc2lkZU5ld0VkaXRvciIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInNwZWN0cnVtLnBhbGV0dGUiIDogIltbJyMwMDAnLCcjNDQ0JywnIzY2NicsJyM5OTknLCcjY2NjJywnI2VlZScsJyNmM2YzZjMnLCcjZmZmJ10sWycjZjAwJywnI2Y5MCcsJyNmZjAnLCcjMGYwJywnIzBmZicsJyMwMGYnLCcjOTBmJywnI2YwZiddLFsnI2Y0Y2NjYycsJyNmY2U1Y2QnLCcjZmZmMmNjJywnI2Q5ZWFkMycsJyNkMGUwZTMnLCcjY2ZlMmYzJywnI2Q5ZDJlOScsJyNlYWQxZGMnXSxbJyNlYTk5OTknLCcjZjljYjljJywnI2ZmZTU5OScsJyNiNmQ3YTgnLCcjYTJjNGM5JywnIzlmYzVlOCcsJyNiNGE3ZDYnLCcjZDVhNmJkJ10sWycjZTA2NjY2JywnI2Y2YjI2YicsJyNmZmQ5NjYnLCcjOTNjNDdkJywnIzc2YTVhZicsJyM2ZmE4ZGMnLCcjOGU3Y2MzJywnI2MyN2JhMCddLFsnI2MwMCcsJyNlNjkxMzgnLCcjZjFjMjMyJywnIzZhYTg0ZicsJyM0NTgxOGUnLCcjM2Q4NWM2JywnIzY3NGVhNycsJyNhNjRkNzknXSxbJyM5MDAnLCcjYjQ1ZjA2JywnI2JmOTAwMCcsJyMzODc2MWQnLCcjMTM0ZjVjJywnIzBiNTM5NCcsJyMzNTFjNzUnLCcjNzQxYjQ3J10sWycjNjAwJywnIzc4M2YwNCcsJyM3ZjYwMDAnLCcjMjc0ZTEzJywnIzBjMzQzZCcsJyMwNzM3NjMnLCcjMjAxMjRkJywnIzRjMTEzMCddXSIsCiAgImJ1dHRvbi5yZWRvIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImJ1dHRvbi5wdWJsaWNsaW5rIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImJ1dHRvbi5hbGlnbiIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImJ1dHRvbi5wbm93cmFwIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmJvbGQiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LnBhdGgiIDogIktSSUwvcmF0a2Fpc3VzaXNhbHRvL2xlaXBhdGVrc3RpIiwKICAiSU5TVEFOQ0VJRCIgOiAiYTU3am1qQzNvIiwKICAic2VjdGlvbiIgOiAiZGVmYXVsdCIsCiAgImJ1dHRvbi5hbGlnbi5jZW50ZXIiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LnByZXJvb3QiIDogInRydWUiLAogICJ1cmxleGVjdXRlcGF0aCIgOiAiL2NoYW5uZWxzL3B1YmxpYy93d3cva3VsdXR0YWphcmlpdGFsYXV0YWt1bnRhL2ZpL2luZGV4L2t1bHV0dGFqYXJpaXRhbGF1dGFrdW50YXJhdGthaXN1dC8xNDI1Mjg3MjE3MDExIiwKICAiYnV0dG9uLm9sIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiZWxlbWVudC5iYXNlLmxpc3QiIDogIi9tb2R1bGVzYmFzZS9lbGVtZW50cy9vaC1pbnRlcm5ldC1yYXRrYWlzdXJla2lzdGVyaS90ZWtzdGllZGl0b3JpLC9tb2R1bGVzYmFzZS9lbGVtZW50cy9vaC1pbnRlcm5ldC1zaXNhbGxvbmhhbGxpbnRhL3Npc2FsdG9lZGl0b3JpL3RleHQsL21vZHVsZXNiYXNlL2VsZW1lbnRzL2NvbnRlbnQvdGV4dCwvbW9kdWxlc2Jhc2UvZWxlbWVudHMvY29udGVudC9sZWdhY3l0ZXh0LC9tb2R1bGVzYmFzZS9lbGVtZW50cy9zdGF0by9jbXMvY29udGVudGVkaXRvci90ZXh0LWVkaXRvciIsCiAgInNlbGVjdC50eXBlIiA6ICJmYWxzZSIsCiAgImJ1dHRvbi5hdHRhY2htZW50IiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmxhbmd1YWdlcyIgOiAiIiwKICAiYnV0dG9uLnVsIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiZWxlbWVudC5yb290Lmxpc3QiIDogIi9tb2R1bGVzYmFzZS9lbGVtZW50cy9zdGF0by9jbXMvY29udGVudGVkaXRvci90ZXh0LWVkaXRvci9yb290LnN0YXRvIiwKICAiYnV0dG9uLmFsaWduLmxlZnQiIDogInRydWUiLAogICJidXR0b24ubGluayIgOiAidHJ1ZSIsCiAgImFkZGFibGUiIDogInRydWUiLAogICJjbGFzcyIgOiAiaXMtdGV4dC1lZGl0b3IiLAogICJlbGVtZW50Lm1vZGUiIDogImVsZW1lbnQiLAogICJidXR0b24ubGluZSIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInBpY2t1cC1lbGVtZW50IiA6ICJvaC1pbnRlcm5ldC1tYXRlcmlhbC9waWNrdXAiLAogICJidXR0b24uaXRhbGljIiA6ICJ0cnVlIiwKICAiYnV0dG9uLmFuY2hvciIgOiAiZmFsc2UiLAogICJkYXRhVHlwZSIgOiAidGV4dC1lZGl0b3ItSFRNTCIsCiAgImJ1dHRvbi5ociIgOiAiZmFsc2UiLAogICJidXR0b24ub3V0ZGVudCIgOiAidHJ1ZSIsCiAgInBhcnNlbGlua3Muc2VydmljZSIgOiAic3RhdG8vY21zL2NvbnRlbnRlZGl0b3IvbGlua3MiLAogICJzcGVjdHJ1bS5zaG93QnV0dG9ucyIgOiAiZmFsc2UiLAogICJza2luLmV4dGVuZCIgOiAiL3Rvb2xzL2VsZW1lbnRzL2Ntcy9jb250ZW50ZWRpdG9yL3RleHQtZWRpdG9yL3NraW5zL2h0bWwvdGV4dC1lZGl0b3IuaHRtbCIsCiAgInBsYWNlaG9sZGVyIiA6ICJMZWlww6R0ZWtzdGkiLAogICJlbGVtZW50Lm91dGxpbmUiIDogInRydWUiLAogICJlbGVtZW50LnNraW4ubW9kZSIgOiAiZXh0ZW5kIiwKICAiYnV0dG9uLnVuZGVybGluZSIgOiAiZmFsc2UiLAogICJlbGVtZW50IiA6ICJLUklML3JhdGthaXN1c2lzYWx0by9sZWlwYXRla3N0aSIsCiAgImFwcGVuZENsYXNzIiA6ICJkLWJsb2NrIiwKICAic3BlY3RydW0uc2hvd0luaXRpYWwiIDogImZhbHNlIiwKICAiR1VJRCIgOiAiIiwKICAic3BlY3RydW0uc2hvd0lucHV0IiA6ICJmYWxzZSIsCiAgIiIgOiAiIgp9
Vaatimukset Matkustaja K (jäljempänä K) vaatii lentoyhtiö E:ltä (jäljempänä E) 600 euron vakiokorvausta.
Aikataulun mukaan K:n oli määrä saapua San Joseen 27.12.2012 kello 20.30. Lennon viivästymisen vuoksi K saapui määräpaikkaansa vasta 28.12.2013 kello 20.33.
E:n toimenpiteet asian selvittämiseksi eivät olleet riittävät. Yhtiö ei siirtynyt varajärjestelmään, kun pääjärjestelmä vikaantui. Vian alkamisajankohdan perusteella voidaan myös epäillä ongelman johtuneen huoltotyöstä, ei niinkään laiteviasta. Myöskään verkko-operaattorin palvelutasosopimus ei ole riittävällä tasolla, jos sen korjausongelma sallii näin pitkän katkon. Mikäli taas korjausaika ylitettiin, maksaa verkko-operaattori sopimusrikosta syntyneet kulut.
Riittäviä toimenpiteitä ei tehty myöskään henkilöhallinnossa. Henkilökunta ei osannut hoitaa lähtöselvitystä kunnolla manuaalisesti, vaan joutui jatkuvasti turvautumaan esimiehiin. Vian ilmenemisestä oli myös jo niin pitkä aika, että kaikkien tiskien olisi odottanut olevan auki, sillä lähtöselvitys oli hidastunut.
Vastaus E kiistää valittajan vaatimukset.
Viivästys johtui lentoasemaoperaattori O:n (jäljempänä O) tietoliikennealihankkijan järjestelmäviasta Helsinki-Vantaan lentoasemalla, joka esti ja vaikeutti lentoyhtiön lähtöselvityksen tekemistä. O tarjoaa lentoasemaoperaattorina tietyiltä osin lähtöselvityksiä koskevan infrastruktuurin E:lle Helsinki-Vantaan lentoasemalla ja vikatilanne koski juuri tätä infrastruktuuria. E käyttää O:n infrastruktuuria lentokentältä operoivana lentoyhtiönä ja se ei voi vaikuttaa esimerkiksi sopimusteitse näiden infrastruktuuriasioiden toimintaan.
Tilanne aiheutti ruuhkan muun muassa E:n lähtöselvitykseen. Lentojen lähtöselvityksiä jouduttiin tekemään manuaalisesti. Useat lennot lähtivät myöhässä tilanteen takia, mukaan lukien K:n lento. Tästä O:n järjestelmäviasta kerrottiin laajasti mediassa. Kyse oli poikkeuksellisista olosuhteista.
Ratkaisu Matkustaja vaatii vakiokorvausta vedoten matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä koskevaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 261/2004.
Asetuksen 4 ja 5 artiklan nojalla matkustajalla voi olla oikeus korvaukseen, kun hänen pääsynsä lennolle evätään tai kun lento peruutetaan. Asetuksen 6 artiklassa on säädetty lennon viivästymisestä, mutta asetuksessa ei ole nimenomaisesti säädetty, että matkustajalla olisi oikeus 7 artiklan mukaiseen vakiokorvaukseen silloin, kun hänen saapumisensa määräpaikkaan viivästyy.
EU-tuomioistuimen ennakkoratkaisu yhdistetyissä asioissa C-402/07 ja C-432/07 (Sturgeon) koskee asetuksen tulkintaa. Ennakkoratkaisusta ilmenevän oikeusohjeen mukaan asetuksen 5, 6 ja 7 artiklaa on tulkittava siten, että viivästyneiden lentojen matkustajat voidaan rinnastaa peruutettujen lentojen matkustajiin korvausta koskevan oikeuden soveltamisen kannalta ja että he voivat näin ollen vedota asetuksen 7 artiklan mukaiseen korvausta koskevaan oikeuteen, kun heille aiheutuu viivästyneen lennon johdosta vähintään kolmen tunnin pituinen ajan menetys eli kun he saapuvat lopulliseen määräpaikkaansa vähintään kolme tuntia lento-liikenteen harjoittajan ilmoittaman aikataulun mukaista saapumisaikaa myöhemmin. Tällainen viivästyminen ei kuitenkaan perusta matkustajalle oikeutta korvaukseen, jos lentoliikenteen harjoittaja pystyy osoittamaan, että pitkäaikainen viivästyminen johtuu poikkeuksellisista olosuhteista, joita ei olisi voitu välttää, vaikka kaikki kohtuudella edellytettävät toimenpiteet olisi toteutettu, eli olosuhteista, jotka eivät ole lentoliikenteen harjoittajan tosiasiallisesti hallittavissa. EU:n tuomioistuin on vahvistanut Sturgeon-ratkaisusta ilmenevän periaatteen myös 23.10.2012 antamassaan niin sanotussa Nelson-ratkaisussa. EU:n tuomioistuimen ennakkoratkaisuista ilmenevät oikeusohjeet sitovat lautakuntaa, kun se soveltaa unionin oikeutta. Yleinen periaate on, että unionin oikeutta on sovellettava tavalla, joka varmistaa unionin oikeuden tehokkaan toteutumisen.
Lautakunta on ratkaisukäytännössään pitänyt esimerkiksi viranomaisten asettamia ilmatilarajoituksia sekä muita lentokentän käyttöön liittyviä rajoituksia olosuhteina, joihin lentoyhtiö ei omalla toiminnallaan voi vaikuttaa. Tässä tapauksessa viivästyksen aiheutti vika lähtöselvitysjärjestelmässä. O tarjoaa lähtöselvityksiä koskevan infrastruktuurin lentoyhtiölle ja vika ilmeni O:n tietoliikennealihankkijan järjestelmässä. E:n mukaan se ei voi vaikuttaa esimerkiksi sopimusteitse näiden infrastruktuuriasioiden toimintaan.
Lautakunta toteaa, että kyseessä on ollut poikkeustilanne, joka on laaja-alaisesti vaikuttanut lentoaseman toimintaan. Lautakunnalla ei ole syytä epäillä E:n selvitystä siitä, ettei se ole voinut omilla toimillaan vaikuttaa vian syntymiseen tai sen korjaamiseen. Lähtöselvityspalvelun vaatimaa infrastruktuuria ei ole lautakunnan käsityksen mukaan ollut mahdollista järjestää myöskään toisen palveluntarjoajan kautta, vaan lähtöselvitys on tehty manuaalisesti.
Lautakunta katsoo, että lähtöselvityksen järjestelmävikaa voidaan tässä tapauksessa pitää poikkeuksellisena olosuhteena, joka on ollut E:n vaikutusmahdollisuuksien ulkopuolella.
Lautakunta ei suosita asiassa hyvitystä.
Päätös oli yksimielinen.
